中导部署难试出美盟友关系成色

日期:2019-10-22/ 分类:牛牛群拉人发展下线

近期,围绕是否在本国部署美国中程导弹问题,澳大利亚和韩国官方均作出了明确表示。

澳大利亚和韩国均为美国的盟友,之所以对本国部署美国中程导弹持坚决否决态度,主要有以下两个原因。

澳大利亚总理莫里森8月5日表示,不会在澳大利亚部署美国的中程弹道导弹。据信,澳大利亚国防部长琳达•雷诺兹也表示,虽然(部署美国中程)导弹基地的位置还不清楚,但是澳大利亚不会是其中之一。她指出,美国国防部长埃斯珀没有提出这样的要求,预计美国也不会提出这样的要求。

韩国方面,由于此前萨德系统的部署,已经对中韩关系构成了实质性的损害。如果同意在韩部署中程导弹,势必进一步削弱中韩安全互信的基础,激化与中国的矛盾。在朝韩关系问题上,韩国也难以取信于朝鲜,甚至导致来之不易的朝韩关系和解局面的倒退。因此,韩国可以继续与美国加强军事合作,但不会同意美国中程导弹在韩国部署。

澳大利亚和韩国并未积极响应美国,充分表明两国在涉及本国核心、重大利益问题上也有自己的研判和战略选择,不会轻易为他国火中取栗,牺牲自己的利益。这表明当下的澳大利亚和韩国外交决策正渐趋理性,客观上也有助于亚太地区安全局势的稳定。

二是在本国部署美国中程导弹对中澳关系、中韩关系和朝韩关系的未来必然产生不利影响。

近年来,中澳关系龃龉不断,主要原因在于澳大利亚在安全问题上追随美国,充当遏制中国的桥头堡,此举的直接后果是中澳关系近年来呈下行态势。对于澳大利亚而言,必须妥善处理与美国这个最重要的盟友和中国这个实质上最重要的贸易伙伴间的关系。此前,在美日澳印四国机制运转的进程中,澳大利亚的参与就较为谨慎,避免过度刺激中国。在中程导弹部署问题上,澳大利亚更不可能与美国一起站在对抗中国的前沿。

韩国国防部发言人崔贤洙8月6日在首尔举行的新闻发布会上也表示,韩国不计划在其领土内部署美国的中程导弹。韩联社援引崔贤洙的话称,“首尔没有与华盛顿就在韩国境内部署中程导弹进行谈判,也没有讨论过这个问题。”崔贤洙还明确指出,“韩国不计划部署导弹。”

目前,美国方面尚未对澳大利亚和韩国在中导部署问题上的表态作出明确回应。据法新社报道称,8月3日,在美国退出《中导条约》后,美国新任防长埃斯珀就表示支持在亚洲地区部署中程陆基导弹的计划。但与此同时,美国国务卿蓬佩奥指出,在任何地方部署“防御资源”的决定都将在华盛顿“与合作伙伴密切协商”的基础上做出。这表明,美方知晓这一部署可能在地区内引发连锁反应,包括极可能会影响与盟友的关系。所以美方只是发出倡议,观察盟友的反应。但澳大利亚和韩国态度如此坚决,可能在美方意料之外。这也表明美国同盟体系内部也存有意见分歧,并非铁板一块。

杨丹志 中国社会科学院地区安全研究中心主任助理,中国社会科学院亚太与全球战略研究院博士

但美方决定退出《中导条约》和在亚洲地区部署中程陆基导弹,应该也是美国决策层的既定方案,并非随性之举。因此,今后美国也可能在此问题上对澳大利亚和韩国等盟友施加压力,迫使盟友在安全等重大问题上与美国保持同步。美澳同盟关系和美韩同盟关系可能会进入一个新的调整期。(责任编辑:唐华)

一是无论是在韩国还是澳大利亚部署中程导弹,都必然会对亚太地区的战略稳定构成新的冲击。

中国和朝鲜对此举势必难以接受,也必然采取相应的反制措施。包括加大研发、部署导弹的力度。特别是朝鲜,与西方之间的安全互信基础本来就很薄弱,更有可能再次做出激烈的反应。这无疑会进一步加剧亚太地区安全形势的紧张。朝鲜半岛来之不易的缓和局面也极有可能就此改变。这种地区战略稳定失衡的态势无疑是澳大利亚和韩国所不愿看到的。

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